"Spain is taxing foreign buyers 100%": why it does not affect you

Sinds januari 2025 duikt deze kop met enige regelmaat op in Nederlandse media, en elke keer levert dat mij een reeks bezorgde telefoontjes op. Mensen die twijfelen of ze nog wel kunnen kopen in Spanje, of die hun plannen uitstellen.

Er zitten twee fouten in die kop. De tweede is beslissend.

Waar het vandaan komt

Premier Pedro Sánchez kondigde op 13 januari 2025 een reeks woonmaatregelen aan, waaronder een extra heffing op woningaankopen door buitenlanders. Dat werd vastgelegd in Proposición de Ley 122/000196, ingediend op 22 mei 2025 en gepubliceerd in het BOCG op 30 mei 2025.

Een proposición de ley is een wetsvoorstel vanuit het parlement. Het is geen wet, en het wordt pas een wet als het Congreso het behandelt en aanneemt.

Fout één: het is nooit behandeld

Het voorstel ligt er sinds mei 2025 en is nooit in behandeling genomen in het Congreso. Idealista constateerde in januari 2026 dat de maatregel "no se ha llegado a materializar", en in april 2026 was er nog altijd geen debat gevoerd.

Dat is geen toeval. De regering is een minderheidscoalitie en heeft de stemmen er eenvoudigweg niet voor.

Fout twee: het gaat niet over jou

Dit is het punt dat vrijwel altijd wegvalt in de berichtgeving. Artikel 4 van het voorstel creëert een:

Impuesto Complementario Estatal sobre la Transmisión de Bienes Inmuebles a no Residentes en la Unión Europea

Lees die laatste woorden nog een keer. De heffing richt zich op kopers die geen inwoner van de Europese Unie zijn. Als Nederlander ben je EU-burger. Je valt er dus buiten, of je nu in Nederland woont of in Spanje.

Het voorstel was gericht op kopers uit bijvoorbeeld het Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Staten en de Golfstaten. Niet op jou.

En de "100%" klopt ook niet

Zelfs voor de groep die het wél zou raken, is de naam misleidend:

• Het is geen 100% van de koopsom. De al betaalde overdrachtsbelasting wordt in mindering gebracht.
• Nieuwbouw valt er sowieso buiten, omdat daar btw geldt in plaats van overdrachtsbelasting.

Waarom juristen het kansloos achten

Afgezien van de politieke rekensom zijn er drie juridische obstakels:

1. Artikel 63 VWEU waarborgt het vrije kapitaalverkeer — en dat geldt uitdrukkelijk óók tegenover landen buiten de EU. Een heffing die specifiek niet-EU-kopers treft, loopt daar direct tegenaan.
2. De Spaanse grondwet stelt eisen aan gelijke behandeling en aan de draagkracht waarop belasting wordt geheven.
3. Overdrachtsbelasting is in Spanje een regionale bevoegdheid. Dat is precies het argument waarop de Hoge Raad eerder in 2026 het landelijke verhuurregister sneuvelde.

Wat er ondertussen wél gebeurde

Hier zit de ironie. Terwijl deze koppen rondgingen, ging de overdrachtsbelasting voor kopers in de Comunidad Valenciana per 1 juni 2026 juist omlaag: van 10% naar 9%.

Op een woning van €350.000 scheelt dat €3.500. Dat is echt beleid, met een echte datum, dat echt is ingegaan — en het haalde de Nederlandse koppen niet.

Wat je als Nederlander wél betaalt

Gewoon wat iedereen betaalt, want er is geen onderscheid naar nationaliteit of residentie:

• Bestaande bouw: overdrachtsbelasting (ITP) van 9% in de Comunidad Valenciana, 11% boven €1.000.000, en 7,75% in de Región de Murcia.
• Nieuwbouw: 10% btw (IVA) plus zegelrecht (AJD).
• Daarnaast notaris, kadaster, juridische begeleiding en aansluitkosten.

Bij elkaar kom je op ongeveer 10 tot 13% bijkomende kosten bij bestaande bouw en 14 tot 15% bij nieuwbouw. Op de site staat een calculator waarmee je het op je eigen aankoopprijs kunt narekenen.

Mijn advies

Als je een kop leest die te dramatisch klinkt om waar te zijn, zoek dan de wettekst op. Bij dit voorstel staat de doelgroep letterlijk in de titel van de heffing.

Wat ik wél in de gaten houd, is het Spaanse woondecreet dat voor het najaar van 2026 op de agenda staat. Dáár kunnen maatregelen in zitten die je wel raken, bijvoorbeeld rond toeristische verhuur. Zodra dat er ligt, schrijf ik erover.

Wil je weten wat een aankoop in jouw situatie werkelijk kost? Bekijk vrijblijvend het aanbod of vraag me om een doorrekening van een specifieke woning.